martes, 11 de diciembre de 2012

REPRESENTANTES


CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION DEL CESAR
REPRESENTACIONES QUE VIENEN DE LOS 4 AÑOS ANTERIORES



SECTOR
NOMBRE
EDUCATIVO
OLGA  ESTHER HERNANDEZ ALMANZA
COMUNITARIO (Vicepresidente del Consejo)
JOSE LUIS SILVA MAESTRE
COOPERATIVO
ALMA  DELIA  CASTRO
 
TRABAJADORES
ROBINSON OLIVARES BALLESTEROS
INDIGENAS
GELVER ZAPATA
INVESTIGADORES
GLORIA ROJAS
Alcaldesa de Astrea en representación de la Subregión Noroccidental
AIDETH BARRIOS ORTEGA
Alcaldesa de San Alberto en representación de la Subregión Sur
NURY ESTELLA CATAÑO CARDONA


CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION DEL CESAR
REPRESENTANTES A PARTIR DEL 27 DE FEBRERO DE 2012


UNIVERSIDADESRAUL ENRIQUE MAYA PABON
AFRODESCENDIENTESMARIA LYDYALU PEREA HENRIQUEZ
DESPLAZADOSBETY GUZMAN ANDRADE
DEPORTISTASYOHENIS VANEGAS SANCHEZ
SOCIAL (Presidente del Consejo)JACOBO ERNESTO SOLANO CERCHIARO
ECONOMICOALBERTO MONTOYA PATIÑO
LA IGLESIAENRIQUE LUIS ICEDA GUERRA
COMERCIANTESELOY DURAN ACOSTA
PRODUCTORESRenunció
AMBIENTALRenunció
MUJERESRITA MERCEDES ARIAS MAESTRE
JOVENESRenunció
CAMPESINOGASPAR NARVAEZ HERNANDEZ
ALCALDE SUBREGION  NORTEEFRAIN QUINTERO MENDOZA
ALCALDE SUBREGION  CENTROFELIPE DE JESUS NAMEN RAPALINO

 





 

domingo, 9 de diciembre de 2012

EL PAPEL DE LOS CDPC EN LAS FASES DEL PROCESO DE GESTIÓN PÚBLICA


El CDPC tiene que cumplir varias responsabilidades específicas en cada una de las fases del proceso de gestión pública territorial.

Fases e instrumentos del proceso de gestión pública:

Fase de Planeación
 

• Programa de gobierno

• Plan de desarrollo

• Plan de ordenamiento territorial

• Marco fiscal de mediano plazo

• Visión de largo plazo y/o planes estratégicos

 Fase de ejecución
 

• Banco de programas y proyectos

• Plan operativo anual de inversiones, POAI

• Presupuesto.

• Plan indicativo.

• Plan de acción.

• Plan financiero.

3 Fase de seguimiento, evaluación y rendición de cuentas
 
Seguimiento al cumplimiento de las metas definidas en el plan de desarrollo.
• Ejecuciones presupuestales.
• Monitoreo de programas.
• Reportes de evaluación.
• Informes de gestión.
• Rendición de cuentas.
 
Durante la etapa de ejecución, el papel del CDPC se fundamenta en verificar el cumplimiento del Plan de desarrollo, comprobando que se asignen los recursos necesarios para llevar a cabo los programas y proyectos necesarios.
 
De acuerdo con la sentencia C-524 de la Corte Constitucional, en esta etapa del CDPC deben realizar seguimiento a las modificaciones de las políticas, planes, programas y proyectos aprobados, con los cuales se rinde cuentas a la comunidad. Para ello se recomienda a los consejeros:
• Organizarse para pedir cuentas.
Asistir a las rendiciones de cuentas y pedir justificaciones y aclaraciones de las acciones ejecutadas, si es del caso.
En esta etapa, la función del CDPC está basada en la elaboración del concepto al proyecto del Plan de desarrollo presentado por la Administración territorial. Para ello deben realizar:
Talleres, audiencias, conversatorios o mesas sectoriales para elaborar el diagnóstico.
• Discusión y concertación de programas incluidos en la propuesta.
Análisis de la situación institucional, financiera y presupuestal de la entidad territorial.

ESQUEMA DE TRABAJO DEL CDPC

Motivación
 
Es necesario elaborar una estrategia de motivación sobre la importancia de ser consejero Territorial de planeación, para que se tome conciencia de que pese a no tener la condición de funcionario ni servidor público, si tiene responsabilidades en el ejercicio de la construcción de política pública y el control social como representante de la sociedad civil.
 
Información
 
La administración departamental, municipal y distrital debe facilitar sistemas y procesos de información y de comunicaciones que estimulen la participación ciudadana y permitan el ejercicio del control social. El CDPC, en conjunto con la Alcaldía y su Secretaría de Planeación, deben informar a la ciudadanía sobre la apertura del proceso de planeación indicando que todos pueden participar y la forma de hacerlo.
 
Activación del CTP
 
Si no está funcionando, es necesario reactivarlo para que cumpla con las responsabilidades que le define la ley. Hay que suplir las vacancias de los consejeros que no participan ni asisten a las sesiones, para lo cual se informa a los sectores grupos poblacionales que representan.

Organización interna

El CDPC debe organizar los recursos físicos, humanos y tecnológicos que tiene disponibles, de manera que los consejeros puedan cumplir sus funciones, lo cual implica:
Definir una metodología
• Consultar al grupo, sector u organización que representa sobre temas de interés.
Capacitación
Es necesario realizar talleres con metodologías sencillas pero claras y concretas sobre el tema de planificación para los invitados que no lo conocen bien.
Desarrollo de las funciones
Es importante la organización previa, especialmente en procesos de consulta sectorial y territorial, pues el CDPC cuenta con un mes para realizar las observaciones al proyecto de plan de desarrollo.
Una vez aprobado el plan de desarrollo, comienza una nueva tarea no menos importante: el seguimiento a los objetivos y las metas aprobadas en el Plan.


INTRODUCCION

Para cumplir sus funciones el cdpc debe tener:

 

1.  Revisar el proyecto del Plan de desarrollo que sera presentado por la Administración según lo señalado en la Ley 152 de 1994, coordinar una amplia discusión, movilizando a la ciudadanía para este propósito y emitir concepto del proyecto del Plan.
El seguimiento y la evaluación de las metas de continuidad, cobertura y calidad consideradas en el plan de desarrollo.
 2. Presentar un concepto semestral del cumplimiento de las metas del Plan de desarrollo financiadas con recursos del Sistema General de Participaciones y recomendar ajustes en caso de incumplimiento de los compromisos adoptados por la Administración.
 
Alcances de los CDPC
Para que los Consejos Territoriales de Planeación logren llevar a la práctica el principio de participación consagrado en la Carta Política, su actuación debe abarcar no sólo la fase de aprobación del plan de desarrollo territorial, sino también las modificaciones de dicho plan, cumpliendo una función consultiva, lo que les otorga sentido de permanencia institucional.
Los CTP son importantes porque como representantes de la sociedad civil tienen la posibilidad real de cualificar el ejercicio de planificación y aportar al mejoramiento de la gestión pública territorial.
Los Consejos también juegan un papel importante en la fase de evaluación y seguimiento al plan de desarrollo: la entidad territorial es la responsable de ejecutar los compromisos plasmados en el plan de desarrollo, pero le corresponde al CTP ejercer control social, para verificar el nivel de ejecución y cumplimiento del plan, analizarlo y emitir un concepto técnico semestral.
 


 




REGLAMENTO PARA EL CDPC




                                                                                                                           

 a. Darse su Reglamento interno de funcionamiento, designar su Mesa Directiva, aprobar sus actas y documentos.
 
b. Coordinar y organizar el proceso de la “trocha ciudadana” de la entidad territorial, llámese municipio o departamento hacerle seguimiento y ajustes.
c. Conceptuar, previa consulta ciudadana y de conformidad con ella, sobre el proyecto de Plan de Desarrollo que le deben presentar los gobernadores o alcaldes dentro de los términos de ley.
d. Trabajar coordinadamente con los Consejos Territoriales y el Consejo Nacional de Planeación en el seguimiento y evaluación de los respectivos Planes de Desarrollo.
e. Trabajar coordinadamente con el Consejo como parte del Sistema Nacional de Planeación, por lo menos una vez al año, en la elaboración del concepto sobre la armonización del Plan Nacional con los planes territoriales de desarrollo. (Art. 126 de la Ley 508 de 1999).
f. Conceptuar, previa consulta ciudadana y de conformidad con ella, sobre el proyecto de Plan de Ordenamiento Territorial del municipio.( Ley 388 de 1997).
g. Hacer seguimiento y producir conceptos periódicos, previa consulta ciudadana y de conformidad con ella, sobre el cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal o Departamental y del Plan o esquema de Ordenamiento Territorial del municipio.
h. De conformidad con el titulo II, del Plan Nacional de Desarrollo para el período 1999-2002, “Cambio para Construir la Paz” certificar la constitución del respectivo “Comité de Veeduría Ciudadana para la transferencias de regalías” en los municipios que tiene derecho a regalías.
i. Conceptuar y verificar que exista el componente prioritario denominado gasto público social, establecido por el artículo 350 de la Constitución, en todo Plan de Desarrollo
j. Absolver las consultas que sobre el Plan de Desarrollo Municipal o Departamental le formule el Gobierno Territorial o las autoridades de planeación.
k. Formular recomendaciones a las demás autoridades y organismos de planeación sobre el contenido, la forma y la ejecución del Plan.
l. Aprobar las proposiciones, documentos, observaciones y constancias que surjan de las discusiones de la plenaria.
m. Definir las Comisiones que requiera el Consejo para su funcionamiento.
n. Solicitar al Gobierno Territorial los informes que necesite para el cumplimiento de sus funciones.
o. Establecer con el Gobierno Territorial, la cooperación de los organismos de la administración pública para el mejor desempeño de sus funciones.
p. Hacer efectiva la participación ciudadana en la discusión de los planes de desarrollo para lo cual desarrollará permanentemente actividades de formación ciudadana para la planeación participativa
q. Divulgar y publicar sus conceptos, decisiones, criterios y actividades
r. Las demás propias de su naturaleza como instancia de la sociedad civil, para la planeación participativa.